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没有身份证不可以开宾馆。《旅馆业治安管理办法》中规定：旅馆接待旅客住宿必须登记，登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。所以在外需要住宿的人员务必携带身份证。

宾馆就是较大而设施好的旅馆，改革开放前，内地的旅馆、旅店多用宾馆命名，在内地城市叫“某某酒店”的旅馆多是改革开放后兴建的。

宾馆的业务活动从本质上说，是凭借物质设施向客人提供一种无形的服务，客人最终得到的只是一种服务的效用和服务过程的一种体验。

酒店和宾馆性质是一样的，但宾馆基本上只能解决住宿问题，酒店可以旅游者的吃、住、购物、娱乐等需求。

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